崇左：就业帮扶助力脱贫人口端稳就业“饭碗”

左江日报记者 黄献山 通讯员 农佳良 农立艳

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日前，记者从市人社局了解到，2022年，我市外出务工脱贫人口19.21万人，占2021年18.34万人的104.6%，脱贫人口工资性人均收入11304元，占全市脱贫人口人均收入16805元的67.26%。

就业是最基本的民生。2022年，在疫情影响和经济下行双重压力下，我市多措并举，强力推进就业帮扶，稳存量、扩增量、提质量，牢牢守住脱贫人口返贫防线，让脱贫人员端牢就业“饭碗”，托起稳稳的幸福。

政策保障，“四项补助”稳存量

“在镇上就业帮扶车间工作6个月，我领到了3000元务工补贴。”日前，龙州县水口镇脱贫人员李彩妹高兴地说。从去年5月开始，李彩妹就在水口镇共宜新村就业帮扶车间务工，加上每个月有务工补贴，每个月有2000多元的收入。在近家的地方有工作，既解决了全家的稳增收难题，又方便照顾老人和小孩，她对这份工作很满意。

2022年，我市出台稳就业优惠政策，鼓励脱贫劳动力外出就业，对于到区外务工的，最高可按每人每年800元的标准予以跨省交通补助，重点帮扶县提高到每人每年1000元。对于在县内务工的，按照每月200—500元的标准给予劳务补助，最长不超过6个月。2022年，全市共发放跨省交通补助5118.2万元，受惠64691人，县域内务工补助4749.45万元，受惠25654人，助力90345名脱贫劳动力实现稳岗增收。

稳岗的一个重要前提是稳企业，稳市场主体。为此，我市实施缓企稳岗政策、一次性留工培训补助、失业保险稳岗返还政策等社保惠民政策。对上年度未裁员或裁员率不高于5.5%的用工单位按比例返还已缴失业保险费，发放稳岗返还资金2622万元，惠及企业2446家，稳住56887名职工的就业岗位。

鼓励企业吸纳脱贫人口就业也是稳岗的重要举措之一。我市落实就业补贴政策，对吸纳脱贫人口就业的帮扶车间、企业给予每人每年2000元的吸纳就业补贴。2022年，全市发放各类吸纳就业奖补514万元，惠及企业265家，促进2570人稳岗就业。

精准帮扶，“四个一批”扩增量

去年，我市各县（市、区）打好“组合拳”，通过“四个一批”扩大就业容量。从统计数据看，我市去年有7.2万脱贫人口在各县（市、区）就近就地就业，占总人数的三分之一 。

特色产业带动一批。我市把种植业、养殖业、加工业等作为巩固脱贫成果的重要抓手，不断优化特色产业发展环境，发展“特色产业+基地+农户”的种养模式，带动形成“特色产业+加工+就业”联动模式。目前，全市坚果种植32.8万亩，其中脱贫家庭种植54021亩，带动就业4万多人。此外，本地企业每年新增招工岗位1万多人，也带动脱贫人口就业岗位增长。

帮扶车间吸纳一批。我市稳住帮扶车间原有规模，培育新的就业帮扶车间，拉长产业链，为脱贫人口提供更多、更稳定的家门口就业机会。2022年，我市累计认定就业帮扶车间579家，比2021年增加259家，增长80.9%，累计带动就业50891人；其中脱贫人口11416人，人均年增收9000元以上。

公岗兜底安置一批。我市统筹用好人社、乡村振兴、林业等部门资源，开发各类乡村公益性岗位，兜底安置脱贫人口就业，按规定给予不低于每月1000元的岗位补贴。2022年全市累计开发各类公益性岗位16953个，人均年增收1.2万元以上。

劳务协作输出一批。我市不断健全粤桂劳务协作机制，搭建劳务协作信息平台，加强人岗信息有效对接，做好已输出劳动力的稳岗服务，组织输送未就业劳动力到广东各地企业就业，积极打造新的就业增长点。截至去年12月底，全市农村劳动力转移到广东各地企业就业27.9万人，其中脱贫劳动力7.1万人。

提升服务，“四项行动”提质量

组织、人社、乡村振兴、林业、生态移民等部门通力合作，创新开展“党旗领航+就业增收”“一户一薪”就业工程、稳岗就业专项帮扶行动、“雨露计划+就业促进”行动等四项就业帮扶行动，聚焦脱贫人口稳岗就业，提高脱贫人口就业质量，促进群众稳定增收。

去年以来，我市实施“党旗领航+就业增收”行动，压实乡镇党委政府、村“两委”、驻村第一书记落实脱贫人口稳岗就业主体责任，压实帮扶联系人负责帮扶户稳岗就业的第一责任人责任，形成层层传导压力、责任明晰的稳岗就业格局。驻村第一书记、村委党员干部、帮扶联系人等发挥一线就业服务专员作用，帮助农村劳动力转移就业，促进农村劳动力就业增收。2022年，通过村“两委”干部、驻村第一书记组织1万多名劳动力到园区企业求职，达成就业意向7400人，其中脱贫劳动力1850人。

各级各部门按照“一户一人”就业增收的目标，持续实施“一户一薪”就业行动，通过岗位帮扶“保薪”、技能帮扶“提薪”、政策帮扶“稳薪”、服务帮扶“定心”等多种帮扶形式，促进脱贫人口实现就业。其中，有劳动能力的易地搬迁户实现就业19592人。

去年以来，我市深入开展“雨露计划+就业促进”行动，开展专项就业援助，畅通雨露计划毕业生从“校门”到“厂门”的绿色通道，助力脱贫家庭实现增收。2022年，全市“雨露计划”应届毕业生有2672人实现就业。

“今年以来，我市早部署、早行动，在春节期间开展促进脱贫劳动力稳岗就业‘春暖行动’，举办线上线下招聘会172场次，推送就业岗位4万多个，达成就业意向5878人，其中脱贫劳动力1920人；开展‘点对点’安心返岗‘免费专车’接送复工98车次2954人。下一步，我们将持续开展脱贫人口就业增收专项行动，聚焦脱贫人口重点群体就业，落实‘一揽子’稳市场主体稳就业政策，拓宽就业岗位，优化就业帮扶，为全市脱贫人口就业增收贡献人社力量。”市人社局局长赵德庆说。