“相较于传统的社区服务而言，社会各界组织的积极参与和专业运营团队的介入，除了让社区综合体的活动增色不少之外，也从根本上解决了难以覆盖全龄化客群、难以应对多元化需求的过往难题。”近日，第一太平戴维斯在成都举办楼宇经济国际讲坛，第一太平戴维斯华西区策略顾问部助理董事张可嘉在会上针对社区的服务建设指出，目前社区综合体的完善化程度不断提高，专业化团队数量也越来越多、服务越来越精准。

《中国经营报》记者了解到，3月初，商务部提出在全国范围内开展一刻钟便民生活圈建设三年行动，努力把居民的“需求清单”转化为一刻钟便民生活圈的“满意清单”。截至今年2月份，全国80个试点地区共建设了便民生活圈1402个，服务居民3200多万人。

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各地对一刻钟便民生活圈的建设也在加速。比如，3月23日，北京对一刻钟生活半径圈进行扩容，包括美发美容、家政维修、社区生鲜等，都将纳入一刻钟便民生活圈；3月26日，石家庄市商贸局网站公布《2023年全市一刻钟便民生活圈建设方案》，提出2023年将新建设81个便民生活圈。

出门即享的社区便利

一刻钟便民生活圈，是以社区居民为服务对象，服务半径为步行15分钟左右的范围内，以满足居民日常生活基本消费和品质消费等为目标，以多业态集聚形成的社区商圈。

据介绍，近几年商务部会同有关部门分两批在80个城市开展一刻钟便民生活圈建设，推进便民服务进社区、进居民点。目前已建设1402个便民生活圈，服务社区居民3200多万人。

在2021年10月，商务部办公厅等11部门就公布了全国首批城市一刻钟便民生活圈试点名单，成都市、武汉市、沈阳市、唐山市、运城市等一批城市入围。

如今已有很多成功案例。如成都喜树路社区是一刻钟便民生活圈12个试点社区之一，“推门就是美好生活”的理念在这里得到诠释。坐公交、逛超市、逛菜场、逛公园、去卫生服务中心……步行15分钟，就能完成日常所需。成都现在已建设了12个城市一刻钟便民生活圈试点社区，社区商业网点数量已达5236个。

张可嘉指出，成都社区综合体的建设发展非常迅速，且在模式和理念方面已较为成熟。从顶层设计阶段开始，政府牵头、策划先行、运营前置、全民参与等思想均已落到实处，也涌现出了许多有亮点的综合体项目。从功能业态上看，聚焦社区管理、便民服务、文体活动和医疗养老的特征较为明显。

他建议，在多元业态融合发展方面，可利用大数据推动线上线下服务的融合发展，以苏州相城区为例，鼓励社区商业主体设立智慧商店、智慧餐厅等智慧门店，当地的新城市集目前已实现数字人民币支付结算全覆盖，智能电子秤、消费小票溯源码、数字人民币支付等智慧化服务又有效提升了社区居民消费舒适度。

全龄化、多元化服务

一般社区都居住着成千上万的居民，年龄、工作背景不同，需求也不一。如何满足不同人群的需求，是一刻钟便民生活圈首先要解决的问题。

成都市发改委相关负责人表示，以人为本是公共服务的特点，成都市根据不同区县的资源禀赋、产业特点，倾力打造一刻钟便民生活圈。以政府投资撬动社会资本，建设幼儿照料护理中心。聚焦老年人需求特点，在生活服务场景中保留老年人熟悉的传统服务方式，对于面临“数字鸿沟”的老年人，注重保障其基本需求等。下一步，成都将通过不断完善公共服务体系、创新公共服务供给、推进公共服务优质均衡发展，打造更宜居宜业的“幸福样本”。

比如，喜树路社区针对不同年龄段的居民教育，社区引入了优质教培资源，提供0~3岁婴幼儿托育、6~18岁青少年艺术培训等，进一步解决辖区双职工家庭“430”(即下午4点30分之后)托管的难题。此外，这些教培机构每年将会向居民免费提供幼儿早教、亲子特色课、成都名校解读、高考自愿填报等社区公益课程，服务于不同学习各阶段的学生们。此外，社区还在开展符合全龄段的体育活动，定期举办专业和业余体育赛事，打造社区级品牌健身场馆。

再比如，在太原市亲贤社区，设置有社区食堂、慈善超市、养老院、卫生站、幼儿园、红色影院、创客空间、健身房等，使不同年龄段的居民在家门口就能享受到养老、医疗、就餐、幼教、娱乐、学习、健身等服务。

四川省建筑设计研究院副总规划师贺昌全认为，一刻钟便民生活是以创新思维来看城市更新的破局策略，要找准“新”需求：在这新的时代，需要深刻理解政府对产业升级、城市治理的新需求，投资者寻找新的开发资源，做大运营资源的新需求。比如各类消费者的细分需求进一步明确，“一老一小”、身边的社区商业、写字楼下的夜间经济都涌动着提质赋能。